１月１８日，会议在讨论《中央党务总报告决议案》时，毛泽东发言说：“第6款‘凡有发表政治的言论’句应改为‘关于发表变更党决议及政治方针言论’；在‘创立研究的会社之上’，应改加‘凡有’二字；‘必须事前得党部之许可’，改为‘必须得该地最高党部之许可’；把‘或事后得党部之追认’句删去。”毛泽东的意见是针对右派任意篡改三大政策、擅自成立非法组织而提出来的。他的意见引起了热烈的讨论，有的表示同意，有的提出补充意见。高语罕发言说，“言论的范围极宽，一千几百字也是言论。本席以为应声明限于著作品。如戴季陶同志前几月所出小册子之类，须得本党许可。如属细碎之言论，均须党部之许可，恐不胜其烦，事实亦难办到。”高语罕也是和国民党右派坚决斗争的共产党人，但在这个问题上，他的意见明显欠妥。毛泽东当即发言表示不同意，他说：“高语罕所说，本席也以为未尽完妥：如林森此次在京之演说辞，字数虽少，关系却很大，所以专限小册子也不行的。”毛泽东的意见是正确的。西山会议派林森的演说辞，字数虽少，但内容反动，当然应属禁止之列。