高宗绍兴六年，行在置交子务，旋罢之，令榷货务储见钱印造关子。关子始绍兴元年，令商人入中，执关子于榷货务请钱，以给婺州军也。二十九年，户部造会子。三十年，诏会子务隶都茶场。会子初行于两浙，后通行于淮、浙、湖北、京西。隆兴元年，江州置会子务。四年，立三年为一界，界以千万贯为额，然有展限及前后界并行之弊。绍定五年，两界会子之数至二亿二千九百万。嘉定四年，乃令十七、十八两界会子更不立限，永远行使。盖以数界并行，轻重不等，民益眩惑，故用此举。然纵能齐诸界会子价，不能使会子不跌价。况《宋志》云：“前之二界，尽用川纸，物料既精，工制不苟，民欲为伪，尚或难之。迨十七界之更印，已杂用川、杜之纸，至十八界则全用杜纸矣。纸既可以自造，价且五倍于前，故昔之为伪者难，今之为伪者易。”更立永远行使之法，伪会不益无术剔除乎？贾似道执政，又造关子，与会子并行。《五行志》云：“宋初，陈抟有纸钱使不行之说，其后会价愈低，有‘使到十八九，纸钱飞上天’之谣，似道恶十九界之名，乃名关子，而关子价益低。”按：《食货志》：“咸淳四年，以近颁见钱关子，贯作七百七十文足，十八界每道作二百五十七文足，三道准关子一贯，同见钱转使。”则新出关子，不及八折矣。